专家视角:人民币国际化如何在全球供应链重塑中促进实体经济发展
近年来,跨境贸易投资中使用人民币的需求不断增长,跨境人民币支持政策不断完善,人民币国际使用取得积极进展。据人民银行8月9日发布的《2024年第二季度中国货币政策执行报告》,上半年,跨境人民币收付金额合计30.6万亿元,同比增长25%。
值得注意的是,近期,中国人民大学发布的《人民币国际化报告 2024》显示,2023年RII(人民币国际化指数)的季度平均值为6.27,较上一年度同比增长22.9%,继续保持长期向上趋势。从RII细分指标情况看,在贸易计价结算方面,跨境人民币结算规模创历史新高,2023年底全球跨境贸易人民币计价结算占比达到4.43%。
稳慎扎实推进人民币国际化
今年以来,人民银行通过便利跨境贸易外汇收支结算和深化对外货币金融合作,来提升跨境贸易和投融资服务能力。4月,国家外汇管理局发布了《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》,优化贸易外汇收支企业名录登记管理,简化企业贸易收支手续,放宽银行办理货物贸易特殊退汇权限等,提升服务实体经济质效,助力对外贸易促稳提质。
5月30日,人民银行副行长陶玲在接受采访时透露,在推进人民币国际化方面,下一步,一是推进贸易投资便利化。加强本外币协同,完善人民币跨境使用基础性制度安排,健全相关规则,积极培育市场,更好满足各类主体对人民币交易结算、投融资、风险管理等的需求。二是深化金融市场开放。三是支持离岸人民币市场发展。四是建立健全金融基础设施。五是统筹金融开放和金融安全。
8月1日,人民银行召开2024年下半年工作会议。要求下半年继续深化金融改革开放和国际金融合作。具体包括,稳慎扎实推进人民币国际化。持续推进本外币一体化资金池试点,完善存量人民币资金池和自由贸易账户管理。支持优质主体发行熊猫债,鼓励金融机构开展人民币跨境融资类业务。稳步推进央行间本币互换和本币结算合作等具体任务。
此外,人民银行在《2024年第二季度中国货币政策执行报告》中提出下一阶段货币政策主要思路,表示加快推进金融市场制度建设和高水平对外开放。其中明确,稳慎扎实推进人民币国际化,进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,深化对外货币合作,发展离岸人民币市场。
专家:紧扣服务实体经济根本宗旨
在人民币国际化的进程中,跨境人民币业务对实体经济服务能力持续增强。中国人民大学财政金融学院副院长、国际货币研究所副所长王芳在接受记者采访时表示,“从支持实体经济的角度,金融服务要满足经济社会发展需要。在全球范围内,要发挥金融服务实体经济的作用,可以通过提供贸易融资、风险管理工具、结算服务等,帮助降低交易成本,增强供应链的韧性和包容性,支持全球供应链体系的可持续发展。”
《人民币国际化报告 2024》认为,越是处于全球供应链重要位置的经济体,其通过金融服务功能来提升供应链合作伙伴的福利水平、增强全球供应链韧性的效果越是显著,而且伴随一国金融体系服务全球供应链可持续发展的能力提高,该国货币的国际使用基础也必然更加夯实。
王芳告诉记者,今年课题组研究的主题把国际货币金融变革与可持续全球供应链体系放在一起,意在说明全球供应链的可持续发展离不开国际货币金融服务。因此,《人民币国际化报告 2024》中建议要抓住全球供应链重塑和国际货币金融变革的契机,紧扣金融服务实体经济的根本宗旨。
“可持续全球供应链体系的内涵包括两点,一是指包容性,就是供应链上的参与主体共同发展,普遍地从全球供应链模式中受益,共享发展红利。二是指韧性,就是抗风险能力,供应链上的各方能够迅速调整适应并恢复运行。”王芳表示,金融体系风险管理能力提升,可以缓释供应链冲击产生的全球经济波动。
此前,南开大学校长、中国金融学会副会长陈雨露公开谈到,全球供应链和国际货币金融体系是重要的全球公共产品,全球供应链的可持续性是国际货币金融体系的实体基础和价值基石。为更好地抓住机遇、应对全球变局的挑战,需要从人类命运共同体视角构建可持续的全球供应链和货币金融体系。
在此背景下,王芳认为,提升金融对全球供应链的支持力度显得尤为重要。她强调,通过为经营主体提供更加精准、高效的金融支持,助力增强供应链的韧性,提升抵御外部冲击和风险的能力,积极推动全球供应链实现更加稳健、可持续的发展。
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