邵阳县长阳铺镇：打好“一二三”组合拳，管好村级财务“钱袋子”

红网时刻新闻7月11日讯（通讯员 文静）邵阳县长阳铺镇始终坚持严要求、高标准，拧动党建“金钥匙”，秉承“以政领财、以财辅政”的原则，打好“一二三”组合拳，扎实开展村级财务管理工作，切实守好村级财务“钱袋子”。

健全“一套制度”，筑牢村级财务管理的“基石”。把纪律和规矩挺在前面，坚持按制度管人、按制度办事，出台《长阳铺镇村级财务管理办法》，明确村级财务收支范围，通过建章立制，对村级财务报账程序、财务公开、债务债权管理、民主监督等作出了明确规定，统一使用《湖南省村民（社区居民）委员会往来结算收据》，杜绝以收抵支、坐收坐支、白条报账等现象，坚持“专款专用、先审后用”的原则，对挪作他用的，将收回专用款或停止拨付，规范报账流程，强化制度保障。

紧握“两个抓手”，把稳村级财务管理的“方向”。一抓规范。抓实“党建+业务”工作，围绕抓好党建促工作，规范各项工作高质高效开展。一是规范收支管理。村级收入原则上在2个工作日内缴入镇代管资金专户，并凭进账单与村账会计对接入账，严格收支两条线管理，严禁坐收坐支、白条抵库、公款私存和账外设账。如违反规定，将根据情节轻重给予当事人相应的党纪政纪处分；二是规范报账流程。各项开支需经由驻村干部、村两委、纪检员、村监委会审程序，方可进行报账；三是规范村级财务公开。村级财务收支情况按季进行公布；项目发包、工程招标、涉农补贴发放及群众普遍关心的其他重大项目按规定按程序及时在村务党务公示栏进行公开。二抓创新。一是创新加入监管人员。要求各村（社区）驻村干部参与到村级财务工作中，各驻村干部需从严从实把关工程项目，特别是隐蔽工程，对项目施工的前、中、后实行全链条监管，对于村级1000元及以上的支出需驻村干部核实情况签署相关意见后方可进行报账；二是创新设计《村级报账签名采集表》。镇财政所到各村（社区）面对面采集驻村干部、村纪检员、村支两委、村监委签字并塑封留档，在财务报账时比对签名字迹，避免“一支笔”代签，杜绝财务造假现象。

坚持“三个到位”，建强村级财务管理的“堡垒”。一是人员到位。建立岗位责任制，明确岗位职责，村账镇代管办公室内设总会计、代理会计2个工作岗位，各行政村设一名报账员，明确岗位设置及职责。二是培训到位。每年不定期组织召开全镇“村账乡镇代管”工作培训会，补齐村级报账员短板，从村级财务审批手续、收入、支出、财务公开、项目申报、项目实施、报账等方面，有针对性地直击村级报账员财政知识薄弱点，学习了解最新的报账制度和要求，并对村账镇代管相关工作进行安排部署。三是监管到位。持续深化“阳光财政、服务为民”的党建品牌效应，明确村级账务具体报销流程及要求，深化“党建+监督”，重大财务事项须严格按照“四议两公开”的工作程序进行，相关票据必须专人审核签字盖章，由村监委对每笔支出进行审核，不符合支出规定的开支不予报账；镇代管办定期将村级财务开支录入“互联网+监督”平台，实行村级财务全面网上公开，确保群众对村级财务的知情权、监督权与管理权，正确对待群众反映的问题，及时妥善处理，把村级财务微权力“晒”在阳光下，严防村级财务“微腐败”。